自治區(qū)文化廳：

    根據(jù)自治區(qū)政協(xié)辦公廳交辦，我廳為自治區(qū)政協(xié)十二屆一次會議第0152號提案“關(guān)于加強對古城和傳統(tǒng)村落保護與開發(fā)的建議”的會辦單位。結(jié)合我廳職能，經(jīng)研究，現(xiàn)提供會辦意見如下：

    一、我區(qū)古城和傳統(tǒng)村落保護與發(fā)展情況

    我廳高度重視古城和傳統(tǒng)村落保護與發(fā)展，通過編制保護規(guī)劃、設(shè)置保護機構(gòu)和建立保護制度，形成良好的保護工作機制，為順利推進我區(qū)歷史文化遺產(chǎn)保護工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。我區(qū)現(xiàn)有國家歷史文化名城3座、中國歷史文化名鎮(zhèn)7個和中國歷史文化名村9個。

    （一）古城保護工作方面

    ⒈ 做好歷史文化遺存普查工作。2016年我廳聯(lián)合你廳印發(fā)了《關(guān)于開展廣西壯族自治區(qū)歷史文化街區(qū)認定工作的通知》（桂建規(guī)園〔2016〕1號），截至目前，我區(qū)已公布省級歷史文化街區(qū)11處，已確定歷史建筑117幢；普查新增歷史文化街區(qū)22處、歷史建筑282幢。除3座國家歷史文化名城以外，新增歷史建筑主要分布在南寧市、欽州市、玉林市、梧州市、百色市和賀州市。

    ⒉ 劃定古城歷史城區(qū)保護范圍。我區(qū)3座歷史文化名城共劃定歷史城區(qū)范圍9.89平方公里。其中，桂林市歷史城區(qū)面積3.36平方公里，柳州市歷史城區(qū)面積2.44平方公里，北海市歷史城區(qū)面積4.09平方公里。3座名城歷史城區(qū)范圍基本涵蓋了傳統(tǒng)格局保存最完整、歷史遺存最豐富、最具價值的傳統(tǒng)城區(qū)，歷史城區(qū)范圍劃定基本合理，對于加強歷史城區(qū)保護與利用、延續(xù)傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌具有重要作用。

    ⒊ 支持各地申報國家歷史文化名城。我廳正在積極組織和指導(dǎo)南寧、梧州、百色3個城市以歷史文化街區(qū)認定和歷史建筑確定專項工作為抓手，申報國家歷史文化名城。目前已協(xié)助南寧市普查新增歷史文化街區(qū)4處、歷史建筑26幢；協(xié)助梧州市普查新增歷史文化街區(qū)5處、歷史建筑25幢；協(xié)助百色市普查新增歷史文化街區(qū)3處、歷史建筑62幢。

    （二）傳統(tǒng)村落保護工作方面

    ⒈ 積極開展申報評選。2012年至今，我廳共組織開展了五次大型調(diào)查，分三批公布廣西傳統(tǒng)村落名錄共654個，其中有161個村落入選第一至第四批中國傳統(tǒng)村落名錄。2017年，我區(qū)采用地方提出申報名單和提供基礎(chǔ)資料、規(guī)劃設(shè)計單位負責(zé)編制申報材料、專家進行技術(shù)指導(dǎo)的辦法組織實施第五批中國傳統(tǒng)村落申報工作，共推薦326個村落申報第五批中國傳統(tǒng)村落。

    ⒉ 強力推進項目建設(shè)。截至目前，中央共下達我區(qū)128個中國傳統(tǒng)村落補助資金3.84億元。其中，第一批23個村落、第二批46個村落已完成項目計劃任務(wù)；第三批20個村落完成投資6534萬元，占中央下達投資的108.9%；第四批有26個、13個村落分別列入2017年、2018年中央財政支持范圍，目前第四批39個村落項目建設(shè)計劃已下達至各地。

    ⒊ 逐步實現(xiàn)精細化保護。自治區(qū)于2016年10月份部署開展了傳統(tǒng)村落歷史建筑和歷史環(huán)境要素調(diào)查建檔工作，目前南寧、貴港、賀州等市已完成部分村落內(nèi)的歷史建筑和歷史環(huán)境要素調(diào)查建檔工作；靈川縣江頭村、蒙山縣六坪村等13個村落完成了中國傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建館材料制作工作；桂林市利用“非接觸測繪技術(shù)”建立了中國傳統(tǒng)村落電子檔案。

    二、下一步工作打算

    （一）抓緊編制各類保護規(guī)劃。我廳將于2018年6月底前召開百色、梧州歷史文化街區(qū)申報審查會，并同步指導(dǎo)編制歷史文化名城保護規(guī)劃；抓緊完成并公布《廣西傳統(tǒng)村落保護發(fā)展總體規(guī)劃》。加強各類保護規(guī)劃與法定規(guī)劃的銜接，將古城和傳統(tǒng)村落的規(guī)劃內(nèi)容、保護范圍、控制要求納入總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃，有力指導(dǎo)項目建設(shè)。

    （二）適時推動出臺相關(guān)保護法規(guī)。目前，自治區(qū)人大已將《廣西壯族自治區(qū)傳統(tǒng)村落保護與發(fā)展條例》納入《廣西壯族自治區(qū)十三屆人大及其常委會五年立法規(guī)劃》（草案）。我廳計劃于2018年上半年組織開展前期立法調(diào)研，視情況啟動立法起草工作，推動傳統(tǒng)村落保護發(fā)展納入法制軌道。同時我廳正在積極向自治區(qū)人大申請將《廣西歷史文化名城名鎮(zhèn)名村街區(qū)保護條例》納入立法計劃，逐步完善古城保護法規(guī)體系。

    （三）積極搭建多元化公共宣傳平臺。我廳將會同你廳等有關(guān)部門充分利用報刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，通過開辟專欄、制作專題等形式，提高全民歷史文化保護意識。積極利用博覽會、旅游交易會等形式大力推介廣西傳統(tǒng)文化。繼續(xù)開展2018年度傳統(tǒng)建筑名匠推薦評選工作，建立自治區(qū)級傳統(tǒng)建筑名匠名錄，進一步提升傳統(tǒng)建筑工匠的地位，推動傳統(tǒng)建造技術(shù)的傳承和發(fā)揚。

    聯(lián)系人：黃雨薇，聯(lián)系電話：2260079。

廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2018年4月15日