自治區住房城鄉建設廳關于印發2018年廣西城市內澇防治工作計劃的通知(桂建城〔2018〕23號)

2018-05-04 15:36:14 來源：廣西住房城鄉建設廳網收藏

桂建城〔2018〕23號

各市住房城鄉建設委（局）、市政（市容）局、城管局（委）：

為全面貫徹落實黨的十九大精神，進一步補齊我區城市基礎設施建設短板，提升我區城市內澇防御能力，保障人民群眾生命財產安全，確保到2020年我區城市建成區范圍內現有內澇點全部消除，根據《國務院辦公廳關于做好城市排水防澇設施建設工作的通知》（國辦發〔2013〕23號）和《廣西壯族自治區城市內澇防治工作方案》（桂政辦電〔2016〕200號，以下簡稱《方案》）有關工作部署，我廳制定了2018年廣西城市內澇防治工作計劃，現印發給你們，請認真貫徹落實。

一、工作目標

至2018年底，各市建成區范圍內現有內澇點消除超過三分之一。至2020年底，城市內澇防治水平明顯提高，實現中小雨不積水，大雨暴雨不發生嚴重內澇，特大暴雨時城市運轉基本正常、不造成重大財產損失和人員傷亡；城市建成區范圍內現有內澇點全部消除，新增內澇點發現一處消除一處。

二、重點工作

（一）加快排水防澇綜合規劃編制工作。排水防澇綜合規劃是有序開展城市內澇防治工作的重要依據。根據《方案》要求，各設區市應于2016年10月底前完成排水防澇綜合規劃編制，但是截至目前，仍有柳州、桂林、梧州、賀州及崇左5市未完成規劃編制。請上述5市加快規劃編制及審批工作，務必于2018年6月底前完成規劃編制和審批并將規劃成果報送至我廳備案，加強城市內澇防治工作的頂層設計。各縣級市務必于2018年底前完成排水防澇綜合規劃初稿編制。

（二）加快推進易澇點整治。各市要按照本市城市排水防澇綜合規劃，制定排水防澇設施建設計劃并加快建設進度。要在全面排查的基礎上，對降雨時易發生快速匯流的重點部分、立交橋下、地下構筑物、低洼地帶的棚戶區和老舊小區，以及往年易澇點等重點區域，按照規劃分區域、按系統逐一制定內澇解決方案和工程實施計劃，至2018年底，實現各市建成區范圍內現有內澇點消除超過三分之一。

（三）加強源頭徑流控制。按照海綿城市建設要求，推行低影響開發建設模式，結合城市自然特點，綜合考慮景觀美化和蓄水、排水防澇等功能，增加人工濕地、下凹式綠地、下沉式廣場、植草場、可滲透路面、砂石地面、自然地面、透水性廣場和停車場等，提高城市蓄水、滯水和滲水能力。新建片區編制控制性詳細規劃時應明確片區徑流系數、透水鋪裝率、下沉式綠地率等指標。新建和改造地面停車場、道路、人行道要采用透水鋪裝。新建成區綜合徑流系數的確定以最大限度減少對城市原有水生態環境的破壞為原則，積極推進可透水地面應用、雨水蓄滯系統設置、中水回用等技術利用。

（四）加強排水防澇設施運行維護。

⒈ 全面開展排水管溝清疏。各市排水防澇主管部門要積極開展排水管溝清疏工作，特別要疏通施工工地和新建建筑物、構筑物周邊以及常年易淤積管段。打通斷頭管線，充分發揮現有排水設施排水能力。及時清疏城市河道，對城市具有排澇功能的河道及時進行整治、疏浚，確保達到規定的排澇標準，并做好與市政排水管網的水位協調調度，保障汛期雨水行泄暢通。

⒉ 加強排水設施巡查維護。要加強排水設施日常巡查、維修和養護，整合培育當地排水設施專業管養隊伍，承擔應急搶險任務；或采取政府購買服務的方式，加強財政資金配套，按照排水設施不同保養頻率要求，確保今后每三年至少完成一輪清淤工作。要逐步提高排水設施機械設備維護水平，配置與排水防澇設施數量相匹配的管道檢查、疏通等先進機械設備，推廣應用閉路電視檢測系統、聲吶等現代化檢測技術，及時、準確發現管道病害，提高排水設施的完好率。

⒊ 加大設施保護和對損毀的處罰力度。各市要加大對堵塞排水設施、隨意填埋河道、損壞排水管網設施和盜竊窨井蓋等違法行為的查處力度。強化各項建設工程工地施工管理，嚴禁將施工泥漿、砂漿廢水等排入城市河道、排水管網。加強道路清掃保潔和綠化養護作業管理，避免垃圾堵塞雨水口和砂土進入雨水口。

（五）完善排水防澇應急工作機制。

⒈ 提升內澇預警預判水平。各市要在構建城市排水設施地理信息系統的基礎上，落實并完善與氣象部門建立的預警信息共享和風險會商聯動機制，積極采用信息化手段建立雨情分析與內澇防治數字模型，建立城市內澇風險評估制度，提高城市內澇預判和防治水平。加強部門聯動和信息共享，強化與公安、交通、水利等部門的聯動協調，及時共享信息，形成應對城市內澇災害的工作合力。

⒉ 落實應急預案及演練制度。各市要進一步完善城市排水防澇應急預案，加強物資儲備和應急演練，建立和完善預警與技防、物防、人防相結合的應急處置體系。同時，各市排水防澇主管部門要按照“屬地管理”的原則，加強城區內澇防治管理能力建設，落實人員、物資、設備的配備，建立和完善社區、街道辦事處、小區物業等基層防災聯動機制，提升基層自我防御和自助自救能力。

⒊ 落實內澇災害報告制度。各縣（市）發生內澇災害后，必須在災害發生后3個工作日內，將縣城內澇災害情況報送所在設區市。發生內澇災害的城市，必須在災害發生后4個工作日內，將有關城市內澇災害的基本情況、原因、應對措施等匯總后報送我廳城建處。我廳將匯總各市材料，在災害發生后5個工作日內報送住房城鄉建設部。

三、保障措施

（一）全面落實城市排水防澇責任。各市排水防澇主管部門要充分認識城市排水防澇面臨的嚴峻形勢，堅決克服麻痹僥幸思想，高度重視城市內澇災害防治工作，明確責任，落實城市排水防澇工作要求，做到責任到崗、責任到人，嚴肅責任追究。

（二）加強組織領導，明確部門職責分工。城市人民政府是城市內澇防治工作的責任主體。各市城市內澇防治工作主管部門要在市人民政府的統一領導下建立健全工作機制，與各有關部門加強配合，形成聯動機制，明確城市排水、交通、氣象、消防、市容、水利等有關部門的職責，形成工作合力，共同做好城市內澇防治工作；同時，要做好對所轄縣（市）排水防澇工作的監督和指導。

（三）保障資金投入。各市要根據城市排水防澇綜合規劃，落實排水防澇設施項目的資金來源。通過統籌城市建設維護資金等渠道，加大對城市排水防澇和防洪排澇設施改造、建設和維護的投入，確保排水防澇和防洪排澇設施處于良好狀態。推廣應用PPP模式，加快內河整治、山洪防治、排澇閘泵站、雨水管網、蓄滯澇湖等防洪、排水、防澇項目建設。

附件：廣西城市建成區易澇點匯總表

廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳

2018年5月4日

附件

廣西城市建成區易澇點匯總表

易澇點序號	城市	易澇點位置	整改措施	計劃完成時間	備注
1	南寧市	葛村路鐵路橋底	結合葛村路延長線建設，完善道路排水管網及永久泵站	2018年底前
2	南寧市	英華大橋北橋頭	增加路面雨水篦子	2018年底前
3	南寧市	英華柳沙路口	結合柳沙路海綿化改造工程，通過增設雨水管及雨水篦子解決內澇問題。	2018年底前
4	南寧市	民族大道（新民立交橋）	完成軌道交通一號線建設，恢復道路原有排水系統。	2018年底前
5	南寧市	秀廂大道安陽路口	結合2018年快環交通整治及排水改造項目解決內澇問題	2018年底前
6	南寧市	秀廂大道友愛立交橋底	結合快環交通整治及排水改造項目和朝陽溪綜合整治工程（三期）解決內澇問題	2018年底前
7	南寧市	北湖立交橋底	結合快環交通整治及排水改造項目和朝陽溪綜合整治工程（三期）解決內澇問題	2018年底前
8	南寧市	北湖路手拖廠段	改造原有排水管網，增設路面雨水篦子，并結合朝陽溪綜合整治工程（三期）解決內澇問題	2018年底前
9	南寧市	園湖北路（明秀東路-衡陽路鐵路橋段）	恢復因高鐵施工占用的原有路面雨水篦子。	2018年底前
10	南寧市	大學路國際商務學院	結合大嶺路西側南北向規劃路（東西快速路—大學路）建設工程解決內澇問題	2019年底前
11	南寧市	邕武路廣西交通技師學院	通過建設瀘塘路解決學院排水問題	2019年底前
12	南寧市	南建路禽蛋市場	完成市場內排水管網改造	2018年底前
13	南寧市	銀海大道玉洞收費站段	完成軌道交通二號線建設，恢復道路原有排水系統	2018年底前
14	南寧市	鳳凰路	完成道路拓寬整治，完善道路排水系統	2018年底前
15	南寧市	五象大道（體育中心前路段）	對原有排水管網進行遷改，并適當加大管徑，增加路面雨水篦子	2018年底前
16	柳州市	園藝路鐵橋底	在低洼路面處增設駁渠管、雨水口等設施	2018年底前
17	桂林市	站前路（小麻雀物流中心前）	新建DN1500雨水管道，解決雨水出路問題	2018年底前
18	桂林市	美食城	于環城西二路設置雨水管道，以緩解該處雨水排放不暢的問題	2018年底前
19	桂林市	穿山東路	于穿山東路西南側鋪設雨水管道，經國稅局板涵出口沿環城南一路排至漓江	2019年底前
20	北海市	湖南路北海大道以北段	改造湖南路（北海大道至茶亭路段）雨水管及末端箱涵，并在茶亭路（湖南路至上海路段）新建雨水箱涵，通過上海路排海	2019年底前
21	北海市	廣東路十二間屋段	接通重慶路、西南大道交接處東西側排水管，改造廣東路雨水管道，加快鐵路東段明渠分流明渠的建設	2019年底前
22	北海市	四川路鐵路橋東側	封堵四川路（站前路口）DN2400連通管南側檢查井，將上游雨水排入西段明渠，保證鐵路橋東側排水順暢	2018年底前
23	北海市	西南大道四川路口段	建設四川路（西南大道至鐵路西段明渠）東側雨水箱涵，將雨水排至鐵路明渠	2019年底前
24	北海市	云南路鐵路橋	結合北海市內澇二期—鐵路北側排水明渠西段工程，新建雨水渠道，打通雨水出海通道	2018年底前
25	北海市	銀灘四號路（廣東路口交界段）	連通銀灘四號路（廣東路口段）東西兩側排水管，疏通清淤全線雨水管	2018年底前
26	北海市	迎賓大道吉林路口段	新建雨水管道，自南往北排入七星江	2019年底前
27	防城港市	濱海路東段	增設雨水管道	2018年底前
28	欽州市	欽州市揚帆大道南延長線與南北高速交匯處	設置排水泵站	2018年底前
29	欽州市	望州路	打通望州路斷頭路	2018年底前
30	欽州市	文峰北路	對原排水管進行改造	2018年底前
31	欽州市	城中南片區、子材西大街（民福路至興業路段）	新建排水管	2018年底前
32	欽州市	老城區（晚叔狗肉鋪等）	新建排澇泵站	2020年底前
33	欽州市	銀河街片區	新建排水設施	2018年底前
34	欽州市	西門街	新建排水渠	2018年底前
35	貴港市	金田路	結合馬草江河道改造項目解決積水問題	2018年底前
36	貴港市	桂林路	整改完善道路排水系統	2018年底前
37	貴港市	港北區政府周邊	拓寬和改造木蘭河道，完成城區雨水管道清淤	2018年底前
38	貴港市	江北大道與鳳凰一街交匯處	結合貴港市城區人行道與交通設施配套改造工程消除積水點	2018年底前
39	貴港市	金港大道西立交橋轉彎處	結合貴港市城區人行道與交通設施配套改造工程消除積水點	2018年底前
40	貴港市	登龍橋路南廣高鐵路立交橋下	結合貴港市城區人行道與交通設施配套改造工程消除積水點	2018年底前
41	玉林市	教育中路骨科醫院路段	結合玉林城區教育中路改造工程（汽車總站至新洲路段）消除積水點	2018年底前
42	玉林市	教育中路寧屋角至汽車總站路段	結合玉林城區教育中路改造工程（汽車總站至新洲路段）消除積水點	2018年底前
43	玉林市	大南路竹美立交橋涵洞	建設陂頭排澇泵站	2018年底前
44	玉林市	大北路四中路段	結合玉林城區教育中路改造工程（汽車總站至新洲路段）、玉林城區大北路南段改造工程（一環北路至教育中路段）消除積水點	2018年底前
45	百色市	中山二路工信委路段	結合百色市中山路改造工程對易澇點排水管道進行全面整改	2018年底前
46	百色市	迎龍片區的盤北路口	對排水管道進行清淤疏通	2018年底前
47	賀州市	姑婆山大道	沿道路兩側新建排水管，將雨水排入獅子崗排洪河	2018年底前
48	賀州市	站前大道	新建雨水管渠，臨時排至英石村農田灌溉渠，遠期結合周邊路網和水系建設，就近排入金泰湖	2018年底前
49	賀州市	西約街一景橋附近	增設雨水口，對東寧街及下游排水管渠進行清淤，于西約街增設雨水管，將雨水排入黃安寺排洪河	2018年底前
50	賀州市	靈峰大橋北-江北中路路口	對現狀排水管渠及下游排水口進行清淤，并增設多箅雨水口	2018年底前
51	賀州市	姑婆山大道-八達路路口	增設雨水口，結合雨污分流改造，于姑婆山大道（八達路路口－獅子崗排洪河）新建雨水管	2018年底前
52	賀州市	新風街賀州大道路口	于新風街靠近賀州大道路口新建雨水管，并增設雨水口	2018年底前
53	賀州市	鞍山西路賀州大道路口	增設雨水口，疏通鞍山路南側排水溝和排水管	2018年底前
54	賀州市	江北中路賀州大橋橋下	于匝道沿線及最低點增設雨水口，疏通賀州大橋下雨水管	2018年底前
55	賀州市	創業路文博雙語學校門口	近期對排水溝渠進行清於；遠期按規劃新建雨水排水設施	2019年底前
56	賀州市	旺高工業園內	近期于富旺大道323國道路口東南角規劃綠地設調蓄池，收納內澇點雨水；遠期根據規劃拓寬東干渠道斷面，增大排水能力	2020年底前
57	賀州市	蓮塘	新建雨水管排至馬尾河	2020年底前
58	賀州市	賀街	完善河東街賀江路雨水管網，并建設相應防洪堤及配套設施	2020年底前
59	賀州市	八達中路、創業路路口	于道路兩側新建排水管	2018年底前
60	賀州市	愛民路、建設路路口	增設雨水口，對現狀排水溝進行清淤，疏通建設西路北側、富中巷排水管	2018年底前
61	賀州市	光明大道加油站對面	近期內澇點處設置排水邊溝臨時排至英石村農田灌溉渠；遠期結合水系規劃，完善該處片區排水系統	2020年底前
62	賀州市	建安街	改造及新建排水管，增設雨水口，排入獅子崗排洪河	2018年底前
63	來賓市	鐵北路（廣西科技師范學院大門西側）	加快周邊片區雨水支管建設，將師范學院和碧桂園支管聯通鐵北路雨水干管，雨水排入附近人工水體	2018年底前
64	來賓市	鐵北路與東環大道交匯處	對雨水管錯接入污水管問題進行整改，按排水防澇規劃建設道路雨水管網	2018年底前
65	來賓市	中南大道（翠屏小學大門前）	加快建設下游的翠屏東路及配套雨水管網	2018年底前
66	崇左市	百貨大樓	建設泵站及排澇閘	2018年底前
67	崇左市	新民路郵電局附近	擴大雨水口，疏通排水管道，阻斷暗流	2018年底前
68	崇左市	新民路（鐵路橋段）	擴大雨水口，疏通排水管道，阻斷暗流	2018年底前
69	崇左市	崇左市婦幼保健院段	擴大雨水口，疏通排水管道，阻斷暗流	2019年底前
70	崇左市	江南四小北側低洼處	擴大雨水口，疏通排水管道，阻斷暗流	2019年底前
71	崇左市	西塘至江南二小段	擴大雨水口，疏通排水管道，阻斷暗流	2018年底前
72	桂平市	桂貴路與松柏街交叉口	增加導水井口	2018年底前
73	桂平市	人民東路世紀中學	增加排水管井	2018年底前
74	桂平市	桂南路與綠塘路交叉口	增加落水井口	2018年底前
75	桂平市	糖廠路與興桂路交叉口	增設排水管渠	2018年底前
76	靖西市	壯錦大道環球路口至龍潭橋段	打通雨水管道往龍潭河出口	2018年底前

自治區住房城鄉建設廳關于實行建筑業企業資質申請事項電子化辦理的通知

廣西建設工程質量安全管理站關于公布廣西建設工程質量檢測人員培訓教材及培訓測試大綱的通知

自治區住房城鄉建設廳生態環境廳關于印發廣西城市黑臭水體治理攻堅戰實施方案的通知(桂建城〔2018〕76號)

自治區住房和城鄉建設廳轉發住房城鄉建設部辦公廳關于加強城市內澇防治及開展2012年城市防汛檢查工作的通知(桂建城[2012]23號)